Описание
Управление персоналом государственной и муниципальной службы тест Синергия>Все ответы Компетентностный тест + Итоговый тест 100 баллов.
Функции по организации антикоррупционной деятельности в государственном органе могут быть возложены:
на кадровую службу государственного органа
на секретариат руководителя государственного органа
на административно-хозяйственное подразделение государственного органа
на государственное бюджетное учреждение, подведомственное государственному органу
Установите последовательность действий при планировании набора персонала:
Тип ответа: Сортировка
1 Планирование найма персонала
2 Планирование выбора из претендентов
3 Планирование принятия на службу
4 Планирование адаптации сотрудников
После Революции 1917 г.:…
в России впервые сложился полноценный государственный аппарат
начался расцвет приказной системы
произошел переход к «регулярной» бюрократии, основанной на принципах камерализма
сформировалась номенклатурная бюрократия
Конкурсная комиссия вправе включить одного, нескольких или всех претендентов, не прошедших по конкурсу, в кадровый:…
Тип ответа: Текстовый ответ
Соотнесите модель государственной службы и ее особенности:
Тип ответа: Сопоставление
A. англосаксонская модель
В. континентально-европейская модель
С. трудовая модель
D. исламская модель
E. Преимущественно клиентелистский тип государственной службы.
F. Преимущественно карьерный тип государственной службы
G. Отношения по государственной службе не обладают спецификой правового регулирования
H .Заимствование многих элементов романогерманской и англосаксонской моделей
В правление Александра II в России появляется прообраз … службы
Тип ответа: Текстовый ответ
Соотнесите тип конфликта с конкретным примером конфликтной ситуации:
Тип ответа: Сопоставление
A. Конфликт ценностей
В. Функционально-организационный конфликт
С. Выбор разных способов оценки результатов деятельности
D. Естественное столкновение интересов людей
E. несогласие служащего покрывать коллегу, берущего взятки
F. конфликт между двумя заместителями по поводу исполнении обязанностей временно отсутствующего руководителя
G. жалоба служащего, получившего слишком маленькую (по сравнению с другими) премию при одинаковом объеме выполненных работ
Н. сотрудники отдела поссорились из-за несогласия с очередностью предоставления летнего отпуска
Определите последовательность построения комплексной системы аттестации и оценки государственных служащих:
Тип ответа: Сортировка
1 Введение периодической оценки государственных служащих на базе собеседования и анкетирования целью проверки их деловых и личных качеств
2 Дополнение интервьюирования и анкетирования системой аттестационных и оценочных листов
3 Переход на систему управления по целям с максимально объективной оценкой вклада каждого государственного служащего в результаты работы своего подразделения
Расположите шаги по применению рейтинговых шкал наблюдения за поведением (BOS):
Тип ответа: Сортировка
1 Определить образцы рабочего поведения, которые приводят к успешному достижению целей организации
2 Разработать формы для оценки частоты проявления рабочего поведения по каждой позиции, определенной при первом шаге
3 Разработать ключ для интерпретации суммарной оценки частоты проявления эффективных вариантов рабочего поведения и получения оценки эффективности работы сотрудника
Распределите функции конфликтов по характеру: конструктивные либо деструктивные:
Тип ответа: Сопоставление
A. Конструктивные функции конфликта
В. Деструктивные функции конфликта
С. Активизации поисков врага
D. Острые дистрессовые ситуации
Е. Диагностическая функция
F. Активизация поиска новых решений имеющихся проблем
Закрытая централизованная модель государственной службы характерна для:…
США
Великобритании
Франции
ФРГ
Неверно, что данная категория должностей гражданской службы предусмотрена Законом № 79-ФЗ:…
помощники (советники)
специалисты
обеспечивающие специалисты
заместители
Соотнесите характерные черты государственной службы с двумя ее ключевыми концепциями:
Тип ответа: Сопоставление
A. клиентелистская концепция государственной службы
В. карьерная концепция государственной службы
C. распределение государственных должностей среди сторонников победившей партии
D. возможен конфликт между политической и административной элитами
E. формализация процессов должностного продвижения
F. не проводится разграничения между политической и административной элитами
К факторам, влияющим на потребность государственного органа в кадрах, относится содержание … программ, за реализацию которых отвечает государственный орган
Тип ответа: Текстовый ответ
Документ, который определяет место гражданского служащего в государственном органе, а также закрепляет его основные функции, обязанности, права и ответственность – это …
Тип ответа: Текстовый ответ
Квалификационные требования, которые предъявляются к претендентам на ведущие должности государственной гражданской службы:…
высшее профессиональное образование по специальности государственного органа без предъявления требований к стажу
дополнительное профессиональное образование по специальности «государственное и муниципальное управление», два года стажа работы по специальности государственного органа
высшее профессиональное образование по специальности государственного органа или по специальности «государственное и муниципальное управление», два года стажа государственной службы или четыре года стажа работы по специальности государственного органа
В соответствии со ст. 18 Закона № 79-ФЗ государственный гражданский служащий обязан:…
проявлять корректность в обращении с гражданами
лояльно относиться к правящей политической партии
не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство
проявлять толерантность, оказывая предпочтение представителям национальных и религиозных меньшинств
не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей
Запрет на занятие иной оплачиваемой деятельностью (кроме научной, преподавательской или иной творческой) на государственной гражданской службе установлен:…
для всех гражданских служащих
для гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители»
для гражданских служащих, замещающих должности главной и высшей группы
данного запрета не предусмотрено
Размер денежного содержания государственного служащего складывается:… (укажите 3 варианта ответа)
из надбавки за квалификационный разряд
из надбавки за особые условия службы
из должностного оклада
из надбавки за выслугу лет
из премии по результатам работы
из выплат из внебюджетных фондов государственных органов
из материальной помощи
Кадровая работа – это деятельность кадровых служб по:… кадровой политики государственного органа
Тип ответа: Текстовый ответ
Соотнесите вопросы кадровой политики на государственной гражданской службе и нормативные акты, которыми они регулируются:
Тип ответа: Сопоставление
A. организация конкурсного отбора на государственную гражданскую службу
В. определение правового статуса гражданского служащего, в т.ч. запретов по государственной гражданской службе
С. утверждение перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу
D. формирование конкурсной комиссии
Е. Указ Президента РФ
F. Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
G. Постановление Правительства РФ
Н. акты представителя нанимателя
К отличительным чертам советской модели бюрократии относится ключевой принцип при назначении на должности – принадлежность к партийной либо ведомственной номенклатуре при определяющей роли анкетных данных, социального происхождения,… и т.п.
Тип ответа: Текстовый ответ
Если практика разрешения межличностных конфликтов в государственном аппарате принципиально не отличается от аналогичных ситуаций в иных сферах жизни, то:… конфликты в значительной степени отражают специфику профессии государственного и муниципального служащего
Тип ответа: Текстовый ответ
Административный регламент – это документ, регламентирующий предоставление государственными органами:… гражданам и организациям, а также деятельность государственных служащих в процессе осуществления ими должностных обязанностей.
Тип ответа: Текстовый ответ
Выстроите порядок действий при формировании кадровой политики:
Тип ответа: Сортировка
1 Осознание присутствующих в конкретном коллективе стереотипов в отношении наиважнейших параметров профессиональной культуры (миссия и цель организации в целом и по отдельным направлениям, стратегия развития, используемые технологии и т.д.).
2 Формирование общих принципов и целей работы с персоналом в соответствии с целями, ценностями и стратегией развития организации.
3 Построение системы процедур и мероприятий – кадровых технологий.
4 Отработка конкретных мер по развитию и использованию знаний, умений и навыков персонала, а также оценка эффективности этих мер.
Осознание присутствующих в конкретном коллективе стереотипов в отношении наиважнейших параметров профессиональной культуры (миссия и цель организации в целом и по отдельным направлениям, стратегия развития, используемые технологии и т.д.) происходит на этапе:…
Рефлексия
Нормирование
Программирование
Мониторинг персонала
Соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу, или государственным гражданским служащим о прохождении государственной гражданской службы и замещении должности государственной гражданской службы – это …
Тип ответа: Текстовый ответ
Собеседование, как и тестирование на знание законодательства, является как бы предварительной оценкой претендента, окончательное же решение принимается:…
Тип ответа: Текстовый ответ
В широком смысле под кадровой политикой понимают систему принципов и норм, приводящих человеческий ресурс в соответствие со:… организации
Тип ответа: Текстовый ответ
В условиях системы назначения на высшие должности, основанной на … государственные служащие топ-уровня разделяют ту же культуру, что и остальной персонал
Тип ответа: Текстовый ответ
Соотнесите участников процесса управления карьерой и их функции:
Тип ответа: Сопоставление
A. представитель нанимателя
В. непосредственный руководитель
С. кадровая служба
D. утверждение индивидуальных планов профессионального развития
E. согласование индивидуальных планов профессионального развития
F. организация выполнения индивидуальных планов профессионального развития
Основой при составлении перечня тем для написания рефератов и эссе служат:..
Тип ответа: Текстовый ответ
К интегральным критериям отбора персонала относятся:…
стрессоустойчивость
общая культура личности
способность к организации своего рабочего времени
уровень профессионального образования
Расположите правовые источники отношений по государственной гражданской службе в порядке возрастания юридической силы:
Тип ответа: Сортировка
1 Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»
2 Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
3 Указ Президента РФ от 1.02.2005 г. № 110 «Об аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»
4 Положение о наставничестве в Министерстве просвещения Российской Федерации (утв. Приказом Минпросвещения России)
Сложная процедура увольнения гражданского служащего характерная для:…
англосаксонской модели
континентально-европейской модели
трудовой модели
исламской модели
В рамках оценки состояния внутренних кадровых ресурсов государственного органа кадровая служба должна ответить на вопрос:…
С какими учреждениями (учебными заведениями, ассоциациями, агентствами) следует установить контакты, чтобы облегчить поиск необходимого персонала?
Как привлечь нужный и сократить излишний персонал без нанесения социального ущерба?
Сколько специалистов, какого профессионального уровня, на какие должности и в какие сроки нам необходимо?
Какие цели встанут перед государственным органом в будущем?
К ключевым проблемам клиентелистской концепции государственной службы относят:…
возможность возникновения конфликта между политической и административной элитами
проблему преемственности курса государственной политики
формирование у служащих таких негативных качеств, как угодливость, конформизм и беспринципность
высокие коррупционные риски
Для открытой модели государственной службы характерно широкое использование:… технологий управления кадрами
Тип ответа: Текстовый ответ
Индивидуальный план карьеры должен содержать:… (укажите 3 варианта ответа)
перечень вопросов для самостоятельного решения
имя и должность наставника гражданского служащего
показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности
информацию о целях гражданского служащего относительно служебно-профессионального роста
информацию о выполнении плана на окончание отчетного периода
перечень лиц, имеющих право давать поручения гражданскому служащему
Государственным служащим является лицо:…
замещающее государственную должность
работающее по контракту на государственном предприятии
работающее в государственном органе, но не замещающее государственной должности
замещающее государственную должность государственной службы на основании служебного контракта
Комиссия по служебным спорам, служебной этике и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении ситуации конфликта интересов должна дать свое заключение по фактам:… (укажите 3 варианта ответа)
Наличия в ситуации признаков конфликта интересов
Наличия в действиях гражданского служащего злого умысла
Наличия в действиях гражданского служащего состава должностного преступления
Принятия либо непринятия гражданским служащим своевременных и достаточных мер по недопущению конфликта интересов
Наличия либо отсутствия у гражданского служащего преступного сговора с третьими лицами
Формирование общих принципов и целей работы с персоналом в соответствии с целями, ценностями и стратегией развития организации происходит на этапе:…
Рефлексия
Нормирование
Программирование
Мониторинг персонала
Основанием для обязательного проведения конкурса на должность муниципальной службы является:…
замещение должности муниципальной службы, связанной с расходованием и/или распределением средств местного бюджета
замещение должности муниципальной службы – главы местной администрации («сити-менеджера»)
замещение должности муниципальной службы категории «руководители»
замещение должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора
Неудовлетворительные результаты испытания могут служить основанием для:…увольнения гражданского служащего.
Тип ответа: Текстовый ответ
Запрет на обладание недвижимостью за пределами Российской Федерации распространяется на:… (укажите 3 варианта ответа)
гражданского служащего
его супругу/супруга
его родителей
его несовершеннолетних детей
его совершеннолетних детей
Типовой кодекс профессиональной этики государственного и муниципального служащего разработан:…
Президентом РФ
Федеральным Собранием РФ
Министерством труда и социального развития РФ
Советом по противодействию коррупции при Президенте РФ
Формализованное представление о том, какой путь должен пройти специалист для того, чтобы получить необходимые знания и овладеть нужными навыками для эффективной работы на конкретном месте – это …
Тип ответа: Текстовый ответ
Программа «Реформирование государственной службы в Российской Федерации» действовала:…
в 1995-2001 гг.
в 2002-2013 гг.
в 2003-2007 гг.
в 2008-2012 гг.
Неверно, что данный элемент входит в структуру должностного регламента:…
квалификационные требования по должности
запреты по должности
полномочия государственного гражданского служащего
показатели результативности
Установите последовательность действий при планировании набора персонала:
Тип ответа: Сортировка
1 Планирование найма персонала
2 Планирование выбора из претендентов
3 Планирование принятия на службу
4 Планирование адаптации сотрудников
Запреты, связанные с необходимостью недопущения конфликта интересов, действуют:…
только на действующих гражданских служащих
только на гражданских служащих, замещающих должности категории «руководители»
только на гражданских служащих, замещающих должности главной и высшей групп
на всех гражданских служащих, в том числе в течение двух лет после увольнения со службы
Тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил:…
более, чем на 50% вопросов
более, чем на 70% вопросов
более, чем на 80% вопросов
более, чем на 90% вопросов
Условия профессионального выгорания государственных и муниципальных служащих группируются в два больших блока: 1) особенности профессиональной деятельности и 2) особенности личности и профессиональной:…
Тип ответа: Текстовый ответ
Соотнесите цель планирования карьеры гражданских служащих, ее ключевую задачу и принцип реализации:
Тип ответа: Сопоставление
A. цель планирования карьеры
В. задача планирования карьеры
С. принцип планирования карьеры
D. достижение взаимосвязи целей государственного органа и гражданского служащего
Е. содействие профессиональному развитию и должностному росту гражданских служащих
F. участие в разработке планов карьерного роста тех, кто непосредственно будет их реализовывать
Существенная особенность государственной гражданской службы заключается в:… ресурсов для материального стимулирования служащих
Тип ответа: Текстовый ответ
Центральной категорией системы противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе выступает категория:… интересов
Тип ответа: Текстовый ответ
В соответствии со ст. 18 Закона № 79-ФЗ государственный гражданский служащий обязан:…
проявлять корректность в обращении с гражданами
лояльно относиться к правящей политической партии
не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство
проявлять толерантность, оказывая предпочтение представителям национальных и религиозных меньшинств
не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей
Сотрудник управы района Выхино-Жулебино г. Москвы:…
является муниципальным служащим района Выхино-Жулебино
является муниципальным служащим Юго-восточного
административного округа
является муниципальным служащим г. Москвы
не является муниципальным служащим
Установка на обоснование уже согласованных и де факто принятых кадровых решений характерная для:…
современного подхода
традиционного отечественного подхода
традиционного западного подхода
компетентностного подхода
Потребность организации в кадрах – это установление необходимых количественных и качественных характеристик кадрового состава, соответствующих выбранной стратегии:… организации
Тип ответа: Текстовый ответ
Упорядочите этапы реализации индивидуального плана карьерного роста участника стажерской программы федерального министерства:
Тип ответа: Сортировка
1 Прохождение стажировки в департаменте федерального министерства
2 Назначение на должность консультанта
3 Прохождение конкурса на должность главного специалиста-эксперта
4 Прохождение курсов повышения квалификации (72 часа)
5 Прохождение конкурса на включение в кадровый резерв по ведущей группе должностей
6 Назначение на должность специалиста 1 разряда
Государственная политика Российской Федерации по развитию государственной и муниципальной службы формируется:… и социального развития РФ
Тип ответа: Текстовый ответ
Порядок действий кадровой службы на подготовительном этапе конкурса на замещение вакантной должности:
Тип ответа: Сортировка
1 Публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе
2 Прием документов от претендентов (в течение 21 дня)
3 Проведение проверочных мероприятий в отношении претендентов (в течение 15 дней)
4 Подготовка проекта акта представителя нанимателя о назначении даты конкурса и составе конкурсной комиссии
Опишите порядок действий представителя нанимателя при получении от третьих лиц информации о наличии конфликта интересов у гражданского служащего?
Тип ответа: Сортировка
1 Получение письменных объяснений от гражданского служащего или составление акта об отказе гражданского служащего давать объяснения
2 Назначение служебной проверки.
3 Отстранение гражданского служащего от исполнения обязанностей.
4 Созыв комиссии по служебным спорам, служебной этике и урегулированию конфликта интересов
5 Принятие решения о доверии к гражданскому служащему
Фасилитация – это…
затухание конфликта
форма групповой работы для выработки решений повышенной сложности, в том числе для урегулирования конфликта внутри группы
навязывание другой стороне предпочтительного для себя решения
форма привлечения посредников для урегулирования конфликта
К механизмам внутреннего контроля за соблюдением требований по недопущению конфликта интересов относится этические:…гражданского служащего
Тип ответа: Текстовый ответ
Закрытая модель государственной службы отличается наличием системы:… при поступлении на государственную службу
Тип ответа: Текстовый ответ
Подход, для которого характерно применение к оценке персонала рейтинговых методов, оценки 3600, ассесмент-центра и т.п. – это … подход
Тип ответа: Текстовый ответ
Соотнесите элемент административной этики и пример его проявления:
Тип ответа: Сопоставление
A. Профессионально-этические ценности на государственной службе
В. Профессионально-этические нормы на государственной службе
C. Профессионально-этические стандарты на государственной службе
D. Профессионально-этические проблемы на государственной службе
Е. обеспечение государственного интереса
F. обязанность принятия мер по недопущению конфликта интересов
G. Необходимость проведения гражданским служащим беседы со своим близким родственником в случае возникновения конфликта интересов вследствие данного родства
Н. корпоративизм (групповой эгоизм) госслужащих
Общие принципы организации и функционирования государственной службы в России, система государственной службы, порядок ее прохождения, требования, предъявляемые к государственным служащим, определяются:…законом
Тип ответа: Текстовый ответ
В соответствии с Типовой методикой проведения конкурсного отбора на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы (утв. Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2018 г. № 397) процедура принятия решения конкурсной комиссией предполагает:…
исключительно открытое голосование по кандидатурам (поднятием рук)
закрытое голосование по бюллетеням («за», «против», «воздержался»)
закрытое голосование по бюллетеням с выставлением балльной оценки каждому претенденту
окончательное решение по процедуре голосования остается на усмотрение комиссии
Установите соответствие между видами службы и их отличительными чертами.
Тип ответа: Сопоставление
A. государственная гражданская служба
B. муниципальная служба
C. характерно и для государственной гражданской и для муниципальной службы
D. отдельные правоотношения регулируются указами Президента РФ
E. предполагает заключение трудового договора
F. правовой статус определяется специальным законодательством
«Кадровый аудит – это экспертиза соответствия:… целям, задачам и стратегии развития государственного органа»
кадрового потенциала государственного органа
организационной структуры государственного органа
системы коммуникаций в государственном органе
системы материально-технического обеспечения
Модернизация системы … на государственной и муниципальной службе обусловлена необходимостью обеспечения профессионального развития кадров государственной и муниципальной службы
Тип ответа: Текстовый ответ
Установите наиболее эффективную последовательность предоставления слова на совещании отдела:
Тип ответа: Сортировка
1 Практикант-стажер
2 Специалист-эксперт
3 Главный специалист-эксперт
4 Ведущий консультант
5 Заместитель начальника отдела
6 Начальник отдела
Соотнесите тип потребности в кадрах и методику определения:
Тип ответа: Сопоставление
A. Количественная потребность в кадрах
В. Качественная потребность в кадрах
С. Используется для расчета и количественной и качественной потребности
D. анализ «фотографии рабочего времени»
Е. анализ должностных регламентов
F. экспертные оценки
Вопрос о финансовых затратах на мероприятия по профессиональному развитию персонала:…
не является предметом планирования в государственном органе
является предметом исключительно бюджетно-финансового планирования
является предметом кадрового планирования
является элементом планирования потребности в кадрах
Один из ключевых вопросов кадрового планирования звучит: Какие мероприятия по … персонала необходимо предусмотреть?
Тип ответа: Текстовый ответ
Отработка конкретных мер по развитию и использованию знаний, умений и навыков персонала, а также оценка эффективности этих мер происходит на этапе:…
Рефлексия
Нормирование
Программирование
Мониторинг персонала
Установите последовательность действий кадровой службы при организационном планировании карьеры:
Тип ответа: Сортировка
1 Определение задач по обеспечению количественной и качественной эффективности профессиональной деятельности всех гражданских служащих
2 Обеспечение стимулирования эффективности и мотивации гражданских служащих
3 Создание предпосылок должностного и профессионального роста гражданских служащих
4 Определение и корректировка личных целей каждого гражданского служащего
5 Разработка мероприятий по реализации стратегии карьеры с учетом потребностей гражданских служащих
Практика кадровой работы подсказывает, что горизонт планирования карьеры государственного служащего не должен превышать:…
1 год
5 лет
12 лет
7 лет
Соотнесите этап планирования карьеры гражданских служащих и его содержание:
Тип ответа: Сопоставление
A. подготовительный этап
B. этап разработки
C. этап исполнения
D. Анализ карьерного потенциала гражданского служащего
Е. Формирование траектории карьерного роста государственного служащего
F. Участие гражданского служащего в конкурсе на включение в кадровый резерв государственного органа
Кадровая политика государственного органа, являясь производной от государственной кадровой политики, отражает приоритеты:… относительно потребности в персонале, предпочтительных методах подбора, расстановки, мотивации, профессионального развития и использования кадров
Тип ответа: Текстовый ответ
Установите соответствие между методами оценки претендентов на вакантные должности и группами, и категориями должностей гражданской службы, для которых они обязательны:
Тип ответа: Сопоставление
A. руководители
В. специалисты (главная группа)
С. обеспечивающие специалисты (младшая группа)
D. проведение групповых дискуссий
E. подготовка проекта документа
F. тестирование
С помощью планирования карьеры кадровые службы имеют возможность удовлетворять:…потребности в персонале, обеспечивать постоянный приток квалифицированных кадров
Тип ответа: Текстовый ответ
Каким образом лицо может быть включено в кадровый резерв государственного органа:… (укажите 3 варианта ответа)
по рекомендации вышестоящего руководства
по итогам аттестации государственного гражданского служащего
по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
по итогам конкурса на место в кадровом резерве государственного органа
по личному заявлению при условии соответствия квалификационным требованиям
Государственный гражданский служащий – это…, замещающий должность гражданской службы и получающий денежное содержание за счет средств бюджета
Тип ответа: Текстовый ответ
Установите последовательность применения к государственному гражданскому служащему официальных поощрений:
Тип ответа: Сортировка
1 Объявление благодарности
2 Присвоение почетного звания
3 Награждение ведомственной наградой
4 Представление к государственной награде РФ
Важной частью метода 360° является не только оценка деятельности служащего его руководителем, подчиненными, коллегами и внешними контрагентами (гражданами, партнерами из смежных структур), но и:…
Тип ответа: Текстовый ответ
Наиболее выигрышная стратегия руководителя по отношению к ошибкам подчиненных:…
публичное обсуждение каждой ошибки подчиненного на «летучках»
обсуждение каждой ошибки подчиненного «с глазу на глаз»
заблаговременное определение «критической массы» ошибок подчиненного, в рамках которой ошибки признаются допустимыми
игнорирование ошибок подчиненного до совершения им первого серьезного / грубого нарушения
Соотнесите модель государственной службы и доминирующие принципы построения карьеры:
Тип ответа: Сопоставление
A. англосаксонская модель
В. романо-германская (континентальная) модель
С. советская (номенклатурная) модель
D. принцип карьерной службы
Е. принцип «открытых дверей»
F. принцип патронажных (политических) назначений
G. принцип приоритета анкетных данных над профессионализмом
Тема реферата или эссе для претендента определяется:…
представителем нанимателя
независимым экспертов
секретарем конкурсной комиссии
руководителем подразделения, в котором образована вакансия
Кадровая политика государственного органа – это стратегия государственного органа по формированию, развитию и рациональному:… кадров
Тип ответа: Текстовый ответ
Установите соответствие между моделью государственной службы и государством, в котором она применяется:
Тип ответа: Сопоставление
A. континентальная модель
В. англосаксонская модель
С. исламская модель
D. трудовая модель
Е. Италия
F. Австралия
G. Оман
Н. КНР
К основаниям для внеконкурсного назначения на государственную гражданскую службу относится:… (укажите 3 варианта ответа)
назначение на должность, предполагающую заключение срочного служебного контракта
назначение на должность лица, состоящего в кадровом резерве
рекомендация аттестационной комиссии
рекомендация непосредственного руководителя
назначение на должность категории «руководители»
назначение на должность, относящуюся к младшей группе
Соотнесите элементы этической инфраструктуры с конкретными примерами:
Тип ответа: Сопоставление
А. Нормы профессиональной этики
В. Система санкций за нарушение норм профессиональной этики
С. Институты, призванные обеспечивать соблюдение норм профессиональной этики
D. положения ст. 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
E. бойкот гражданского служащего, допустившего хамство в социальных сетях
F. кодекс профессиональной этики гражданских служащих государственного органа
G. комиссия по служебной этике, служебным спорам и урегулированию конфликта интересов
В процессе индивидуального:… карьеры гражданские служащие оценивают свои возможности, анализируют свои слабые и сильные стороны, разрабатывают цели и планы действий, которые будут развивать их карьеры в желаемом направлении
Тип ответа: Текстовый ответ
Отпуск, полагающийся государственному гражданскому служащему, замещающему должность главного специалиста-эксперта в федеральном министерстве при наличии семилетнего стажа государственной службы:…
28 календарных дней
30 календарных дней
37 календарных дней
35 календарных дней
К профессиональным критериям отбора персонала относятся:…
знания, умения и навыки по специальности государственного органа
управленческие знания, умения и навыки
опыт руководящей работы
деловые качества служащего
Муниципальная служба – это … (укажите 2 варианта ответа)
самостоятельная и под свою ответственность деятельность граждан по решению вопросов местного значения
одна из основ конституционного строя России
профессиональная служебная деятельность граждан на должностях муниципальной службы по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и лиц, замещающих муниципальные должности
составная часть единой системы государственной службы Российской Федерации
самостоятельный, автономный от государственной службы правовой институт
К основаниям для внеконкурсного назначения на государственную гражданскую службу относится:…
назначение на должность, предполагающую заключение срочного служебного контракта
назначение на должность лица, состоящего в кадровом резерве
рекомендация аттестационной комиссии
рекомендация непосредственного руководителя
назначение на должность категории «руководители»
назначение на должность, относящуюся к младшей группе
Служебное продвижение по:… карьерной траектории представляет собой последовательность замещения должностей одного должностного уровня (одной группы должностей гражданской службы) в том же или другом государственном органе
Тип ответа: Текстовый ответ
Субъектом кадрового аудита для Министерства труда и социального развития РФ может стать:…
Администрация Президента РФ
Аппарат Правительства РФ
Совет Федерации ФС РФ
Государственная Дума ФС РФ
Традиционный подход к оценке персонала основан на том, что аттестация персонала в первую очередь связана с оценкой проделанной работы, с проверкой соответствия работника занимаемой:…
Тип ответа: Текстовый ответ
В конце квартала начальнику отдела №4 Департамента N Министерства X был выделен фонд на премирование сотрудников отдела в размере 2 млн. руб. В отделе работает б человек: А. – начальник отдела (муж., 39 лет, женат, двое детей) Б. – ведущий консультант (жен., 34 года, замужем, один ребенок, фактически является заместителем начальника) В. – консультант (муж., 33 года, не женат, на службу приходит и уходит «по часам», единственный в отделе имеет допуск к сведениям, составляющим государственную тайну) Г. – главный специалист-эксперт (жен., 27 лет, разведена, один ребенок, выполняет значительный по сравнению с другими объем работы, регулярно задерживается на службе, накануне закрыла поручение, стоящее на особом контроле) Д. – главный специалист-эксперт (жен., 28 лет, замужем, детей нет, обучается в магистратуре, из-за чего регулярно опаздывает на службу или убегает раньше положенного) Е. – специалист-эксперт (муж., 24 года, не женат, выпускник стажерской программы министерства, работает невнимательно и поверхностно, накануне получил взыскание за опоздание). Каким образом начальник отдела должен распределить премиальный фонд в целях наилучшего стимулирования персонала?
Распределение премий по сотрудникам: А. – 350 тыс. руб. Б. – 330 тыс. руб. В. – 330 тыс. руб. Г. – 330 тыс. руб. Д. -330 тыс. руб. Е. – 330 тыс. руб. Принцип «всем сестрам по серьгам» объясняется тем, что задача премирования -дополнение весьма скромного ежемесячного содержания служащих. Личные (в т.ч. семейные) обстоятельства при этом не должны приниматься в расчет
Распределение премий по сотрудникам: А. – 500 тыс. руб. Б. – 400 тыс. руб. В. – 300 тыс. руб. Г. – 500 тыс. руб. Д. -200 тыс. руб. Е. – 100 тыс. руб. В первую очередь следует поощрить разведенную женщину с ребенком. У самого начальника отдела также двое детей, следовательно, их премия максимальная по отделу. Следующий приоритет-поддержка фактического заместителя начальника отдела. Премии Д. и Е. минимальны в силу наличия регулярных опозданий у первой и взыскания – у второго
Распределение премий по сотрудникам: А. – 400 Б. – 400 В. – 500 Г. – 500 Д. – 200 Е. – 0 руб. Приоритет при премировании должны иметь те, кто выполняют наибольший объем работ (Г.) или обладают исключительной по сравнению с другими компетенцией (В.). Вторыми в очереди на премирование следует поставить самого начальника отдела и его фактического заместителя (замещение начальника отдела не входит в непосредственные обязанности Б.). Сравнительно низкий премиальный коэффициент Д. должен призвать ее к порядку, но не исключать более существенного стимулирования в перспективе. Е. не имеет права на премию как получивший взыскание
Директор департамента F Министерства N получил право распорядиться денежными средствами в размере 20 млн. руб., выделенными целевым образом для предоставления гражданским служащим субсидий на улучшение жилищных условий. В департаменте существует перечень служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе: а) сам директор; б) 4 начальника отделов; в) 7 консультантов и 8 главных специалистов. Каким образом оптимальнее всего распределить полученные средства при условии, что их нельзя выплатить в качестве премии «живыми деньгами»?
Наиболее эффективным будет выделение 4 субсидий по 5 млн. руб. для начальников отделов. В таком случае все гражданские служащие, получившие субсидию, будут обладать одинаковым должностным статусом. Отказавшись от субсидии для себя, директор департамента продемонстрирует высокие моральные качества и получит четырех лояльных руководителей отделов
Распределение ограниченного числа субсидий может привести к конфликтам в коллективе, поэтому директору следует не выделять кого-либо из служащих, а разделить все средства между консультантами и главными специалистами (всего 15 субсидий по 1,5 млн. руб. – достаточная сумма для внесения первого взноса по ипотечному кредиту)
Директору следует выделить 5 субсидий по 4 млн. руб.: себе и четырем наиболее нуждающимся гражданским служащим из числа главный специалистов и консультантов. Таким образом, те, кто получит субсидию, будут замотивированы на дальнейшую добросовестную службу, а остальные получат наглядный пример мотивационных возможностей руководства
В правовом отделе Управления Министерства социальной защиты М-ской области по N-скому району служат два главных специалиста – М. и Л. Оба являются квалифицированными, добросовестными служащими со схожим послужным списком, соразмерным уровнем образования и профессиональным опытом. Начальником Управления является отец М., который, тем не менее, ни разу не делал сыну никаких поблажек. С течением времени в Управлении образуется вакансия на должность консультанта. Несмотря на то, что накануне М. блестяще выполнил целый ряд сложных поручений Министра, начальник управления рекомендует на данную должность Л. Насколько действия начальника Управления правомерны и справедливы? Можно ли в данном случае констатировать наличие конфликта интересов?
Действия начальника Управления правомерны и справедливы: он не поддерживает сына, избегая таким образом конфликта интересов. Оба специалиста – и М. и Л. – честно выполняют свои должностные обязанности, оба заслуживают повышения. Дать в такой ситуации шанс специалисту без «блата», несмотря на родственные чувства -образцовое поведение руководителя. Конфликт интересов, таким образом, отсутствует
Действия начальника Управления правомерны, но несправедливы по отношению к сыну. Конфликт интересов есть, но начальник управления справился с его урегулированием. Начальник имеет полное право поддерживать любую достойную кандидатуру. С одной стороны, поддерживая Л., он избегает конфликта интересов (т.е. действует правомерно), с другой – имеет место явная несправедливость по отношению к М., накануне выполнившего ряд сложных поручений Министра
Действия начальника Управления неправомерны и несправедливы. Их несправедливость заключается в игнорировании успехов М., накануне выполнившего ряд сложных поручений Министра и имеющего равные права на участие в конкурсе на вышестоящую должность. Неправомерность действий начальника Управления объясняется тем, что в сложившейся ситуации демонстративной поддержки Л. недостаточно для того, чтобы считать конфликт интересов урегулированным. Сам конфликт интересов налицо: начальник Управления принимает участие в решении о назначения сына на вышестоящую должность. В соответствии с требованиями законодательства он обязан отстраниться от участия в рассмотрении этого вопроса
Какое оптимальное время нахождения в каждой промежуточной должности следует закладывать в индивидуальный план карьерного развития? С чем это связано?
Оптимальная продолжительность нахождения на одной должности – от 1 года до 4-5 лет. В среднем для адаптации в должности необходимо от полугода до года. В течение следующих 2-3 лет служащий «растет», набирается опыта, и через 4 года руководителю необходимо задуматься о перспективе дальнейшего роста этого служащего, так как уровень мотивации снижается, теряется интерес к работе. При этом должно учитываться время на квалификационную учебу или прохождение аттестации
Оптимальная продолжительность нахождения на одной должности – от 1 года до 3 лет, после чего служащему становится некомфортно в коллективе (снижается мотивация, возникает ощущения «застоя»). Руководитель должен регулярно рассматривать возможности для перемещения служащего (не только по вертикальной, но и по горизонтальной карьерной траектории), не оставляя его на одной и той же должности свыше трех лет подряд
Желательное время нахождения служащего на каждой должности в течение 5-6 лет. Это необходимо для наиболее глубокого погружения в проблематику должностных обязанностей, выработки автоматизма при их исполнении.
Нехватку динамизма в развитии карьеры стоит компенсировать за счет более частого (раз в 1-2 года) направления служащего на курсы повышения квалификации
В феврале 2021 года на должность начальника отдела методологии государственных закупок Министерства N был назначен Алексей С. В марте того же года Министерство объявило конкурс на заключение государственного контракта о закупке канцтоваров. В ходе кампании по приему заявок в конкурсе приняли участие три фирмы, предложившие сопоставимые по качеству и ассортименту канцелярские товары: Фирма А. Генеральный директор -Ирина С. Юридический адрес – г. Москва, ул. Ильинка. Предложения по цене контракта -4,5 млн. руб. Предложения по качеству товара – в соответствии с ТЗ. Фирма Б. Генеральный директор – Александра В. Юридический адрес – г. Ивантеевка, ул. Трудовая. Предложения по цене контракта – 6,1 млн. руб. Предложения по качеству товара – в соответствии с ТЗ. Фирма В. Генеральный директор – Николай А. Юридический адрес – г. Калуга, ул. Советская. Предложения по цене контракта – 5,3 млн. руб. Предложения по качеству товара – в соответствии с ТЗ. Вскоре после вскрытия конвертов с заявками в Министерство N поступило анонимное сообщение о том, что генеральный директор «Фирмы А» Ирина С. является законной супругой начальника отдела методологии государственных закупок Алексея С. Сам же Алексей С. в неформальных беседах не отрицал данного факта и подчеркивал, что не имеет к бизнесу жены никакого отношения, служебные вопросы с ней не обсуждает, а о конкурсе она узнала не от него, а через сайт госзакупок. Когда выяснилось, что Алексей С. будет курировать данный конкурс, он провел беседу с супругой, и было решено, что она будет участвовать в нем на общих основаниях. Какие действия должен предпринять Алексей С. в сложившейся ситуации?
Никакие, поскольку его жена участвует в конкурсе на общих основаниях, а решение принимает комиссия по закупкам. На заседании комиссии Алексею С. рекомендуется воздержаться при голосовании
Конфликт интересов может быть разрешен только увольнением Алексея С. с должности, поскольку он, как начальник отдела методологии государственных закупок, обязан курировать данный конкурс. Не исключена возможность увольнения в связи с утратой доверия, поскольку ситуация зашла слишком далеко
Алексей С. должен представить министру письменное уведомление о наличии личной заинтересованности, после чего вопрос будет рассмотрен на комиссии по урегулированию конфликта интересов. Скорее всего, Алексей С. будет отстранён от выполнения должностных обязанностей на время конкурса либо его должностной статус будет изменен
Разрешить ситуацию может фиктивный развод супругов, т.к. в таком случае исчезает основной конфликтогенный фактор: близкое родство (свойство) с заинтересованным лицом
В городском поселении N вакантна должность главы местной администрации. В соответствии с Уставом города данная должность относится к должностям муниципальной службы и замещается по конкурсу. На должность претендует уроженец областного центра Иван К., не имеющий никакого отношения к городу и не пользующийся поддержкой его жителей. Инициативная группа граждан стремится изменить существующий порядок замещения должности главы Администрации города, чтобы не допустить к руководству «чужака». Возможно ли изменить существующий порядок вещей и, если возможно, то в какой нормативный правовой акт необходимо внести изменения?
Изменение возможно, для этого необходимо внести поправки в Устав городского поселения N, сделав должность главы Администрации выборной
Изменение возможно, для этого необходимо изменить областной закон о муниципальной службе, исключив должность главы Администрации из числа должностей муниципальной службы
Изменение возможно, для этого необходимо изменить федеральный закон о муниципальной службе, исключив должность главы Администрации из числа должностей муниципальной службы
Изменение возможно только при условии проведения местного референдума
В Министерстве сельского хозяйства и продовольствия N-ской области проходит конкурс на замещение вакантной должности заместителя заведующего отделом по охране и контролю использования объектов животного мира Управления регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты. Министерство заинтересовано в сохранении баланса между опытом заслуженных сотрудников и активностью молодых. На должность претендуют два кандидата: Л. – 26 лет, не женат, имеет высшее образование и стаж службы на должности главного специалиста в аналогичном подразделении федерального министерства 1 год. Основной аргумент, приведенный Л. в ходе собеседования, — знание практической стороны дела, опыт работы в аналогичном подразделении Министерства природных ресурсов и экологии РФ (в том числе выездов на участки), опыт подготовки проектов нормативных документов в данной сфере. П. – 48 лет, женат, имеет высшее образование и богатый опыт руководящей работы в сфере сельского хозяйства, последняя должность – начальник отдела сельского хозяйства в Администрации муниципального района. Опыта работы по специфике вакантной должности нет. Основной аргумент, приведенный П., — опыт руководящей работы и общения с людьми, способность осваивать новые направления деятельности. Какое решение должна принять конкурсная комиссия, исходя из приоритетов министерства?
Признать победителем Л, поскольку он обладает более точными теоретическими и практическими знаниями и навыками по вакантной должности, активен и готов к «полевой» работе
Признать победителем П, поскольку для рассматриваемой вакансии опыт руководящей работы и знание людей важнее, чем знания и навыки по конкретной узкой тематике. Рассмотреть возможность включения Л. В кадровый резерв
Признать, что победителя в конкурсе не выявлено, поскольку претенденты несопоставимы друг с другом, оба имеют существенные пробелы в теоретических знаниях и практических навыках
В Министерстве N проводится конкурс на замещение вакантной должности консультанта отдела методологии государственных закупок. На должность претендуют четыре кандидата, каждый из которых соответствует квалификационным требованиям к должности. Однако в ходе оценки методами тестирования, индивидуального собеседования с непосредственным руководителем и собеседования с конкурсной комиссией все претенденты продемонстрировали явно недостаточный уровень профессионализма и компетентности. Комиссия принимает решение об отсутствии победителя в данном конкурсе. В то же время несколько членов комиссии – представителей структурных подразделений министерства – выразили желание включить данных претендентов в кадровый резерв по старшей группе должностей для дальнейшего назначения на должности главных и ведущих специалистов в своих подразделениях. Правомерно ли в данной ситуации включение претендентов в кадровый резерв по старшей группе должностей?
Правомерно, поскольку конкурсная комиссия вправе включить лиц, не прошедших по конкурсу, в кадровый резерв
Неправомерно, поскольку включение в кадровый резерв возможно лишь по той группе должностей, к которой относится вакантная должность (в данном случае – к ведущей)
Неправомерно, поскольку по конкурсу не выявлен победитель
В ходе обсуждения претендентов на должность заместителя начальника отдела в региональном министерстве стало очевидно, что председатель конкурсной комиссии жестко продавливает кандидата А. С этим не согласились некоторые члены комиссии. Обсуждение приняло характер жесткой дискуссии на повышенных тонах. Когда мнения членов комиссии разделились, председатель спросил начальника отдела, кого из двух кандидатов тот хотел бы видеть своим заместителем. По внешнему виду начальника было понятно, что он полностью эмоционально раздавлен и старается уйти от прямого конфликта. По его словам, собеседование оба претендента прошли успешно, ему лично больше понравился кандидат Б., но он полностью доверяет руководству и ни на чем не настаивает. В результате голоса членов комиссии распределились следующим образом: За кандидата А-4 голоса (председатель конкурсной комиссии, его заместитель, секретарь комиссии, начальник отдела) За кандидата Б – 2 голоса (юрист, независимый эксперт) Воздержался – 1 голос (представитель Администрации губернатора) Насколько верно поступил начальник отдела, поддавшись давлению руководства, мог ли в данной ситуации быть другой исход голосования?
Начальник отдела избрал неверный стиль поведения, поскольку речь шла о должности, находящейся в его непосредственном подчинении. Ему следовало более решительно отстаивать свою позицию, и это дало бы диаметрально противоположный результат при голосовании
Начальник отдела избрал единственно возможный стиль поведения, поскольку, находясь на службе, он не имел права голосовать иначе, как ему указывал министр. Результат голосования был предрешен
Начальник отдела избрал не единственный, но наиболее бесконфликтный и, следовательно, наиболее удачный стиль поведения, поскольку кандидатура А. была согласована заранее. Результат голосования был предрешен
В Федеральном агентстве N проводится конкурс на замещение ряда вакантных должностей. Представителям кадровой службы известно, что в числе претендентов есть несколько «скандальных», готовых использовать любой недочет в работе комиссии как повод для обращения в прокуратуру, подачи судебных исков и т.п. В то же время все заявленные независимые эксперты сообщили о том, что задерживаются на неопределенное время и не успевают к началу заседания конкурсной комиссии. Каковы в этой ситуации должны быть действия кадровой службы?
Доложить председателю конкурсной комиссии о наличии кворума (3/4 членов комиссии присутствуют при формальном кворуме 2/3) и начать заседание комиссии точно в срок. Подписи независимых экспертов собрать позже, «в рабочем порядке»
Доложить председателю конкурсной комиссии об отсутствии кворума (по закону для кворума необходимо присутствие хотя бы одного независимого эксперта) и просить его перенести заседание на следующий день без издания нового приказа о конкурсе
Доложить председателю конкурсной комиссии об отсутствии кворума (по закону для кворума необходимо присутствие хотя бы одного независимого эксперта) и просить его перенести начало заседания на один час
Кадровой службе Роструда необходимо разработать индивидуальный план карьерного роста на срок семи лет для ведущего специалиста-эксперта инспекции по труду Роструда по N-скому району М-ской области. Гражданский служащий – Иван Ф., 23 лет, образование высшее (бакалавр) по направлению подготовки «управление персоналом». Какой вариант карьерной траектории для Ивана Ф. наиболее оптимальный?
Горизонтальная карьера. Первые два года – ведущий специалист-эксперт инспекции по труду Роструда по N-скому району М-ской области, далее – перевод на аналогичную должность в R-ский район той же области еще на 2 года. Следующий этап – перевод на должность главного специалиста-эксперта в инспекцию по труду Роструда S-ского района М-ской области на три года. Целевая должность через 7 лет – консультант Управления Роструда по М-ской области. Повышение квалификации не требуется
Вертикальная карьера. Первый год – ведущий специалист-эксперт инспекции по труду Роструда по N-скому району М-ской области, далее – аттестация и включение в кадровый резерв по старшей группе должностей с назначением на должность главного специалиста-эксперта в той же инспекции по труду спустя один год пребывания в резерве. По истечении двух лет в должности главного специалиста-эксперта прохождение конкурса на должность консультанта в том же структурном подразделении. Параллельно – обучение в магистратуре по направлению подготовки «государственное и муниципальное управление». Еще через три года – назначение на должность заместителя начальника инспекции по труду Роструда по N-скому району М-ской области (целевая должность). Повышение квалификации – перед назначением на целевую должность (программа «Правовое обеспечение контрольнонадзорной деятельности в Роструде», 72 часа)
Гибридный вариант карьерной траектории. Первый год – ведущий специалист-эксперт инспекции по труду Роструда по N-скому району М-ской области, далее – прохождение конкурса на должность консультанта в том же структурном подразделении. По истечении двух лет пребывания в должности консультанта – участие в конкурсе на включение в кадровый резерв по главной группе должностей сроком на 2 года. Параллельно – участие в профессиональной переподготовке по президентской программе подготовки резерва управленческих кадров. Через год после завершения обучения по программе – назначение на должность начальника отдела в инспекцию по труду Роструда S-ского района М-ской области, еще через год – перевод в порядке ротации на аналогичную должность в R-ский район той же области. Целевая должность – заместитель начальника Управления Роструда по М-ской области
В Департамент реформирования государственной службы Минтруда России обратилась группа граждан с запросом о регистрации их в качестве казачьего общества, состоящего на государственной службе. Какова должна быть реакция Минтруда на данный запрос?
Министерство должно зарегистрировать казачье общество в соответствии с Федеральным законом от 5.12.2005 г. № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества» и подтвердить их нахождение на государственной службе
Министерство должно отказать гражданам в регистрации, сославшись на то, что казачьи общества в Российской Федерации подлежат регистрации как общественные организации (НКО) в Министерстве юстиции Российской Федерации. Кроме того, следует разъяснить гражданам, что члены казачьих общество поступают на государственную и муниципальную службу и проходят ее на общих основаниях в соответствии с федеральным законодательством
Министерство должно отказать гражданам в регистрации, сославшись на то, что регистрация казачьих обществ и прием их членов на государственную и муниципальную службу осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Охарактеризуйте достоинства и недостатки внутренних источников удовлетворения потребности государственного органа в кадрах и приведите примеры таких источников.
К достоинствам внутренних источников относится то, что данные кадры знают специфику работы государственного органа, почти не нуждаются в профессиональной адаптации, а служебное продвижение выступает эффективным методом стимулирования. Главные недостатки внутренних источников – их ограниченный объем, а также зачастую неспособность привнесения новых идей в работу государственного органа. Примером может выступать кадровый резерв, формируемый по результатам аттестации служащих
К достоинствам внутренних источников относится то, что данные кадры не нуждаются в профессиональной переподготовке и повышении квалификации для замещения новой должности, а также в большей степени зависят от представителя нанимателя. Главный недостаток – отсутствие мотивации. Примером может служить кадровый резерв, формируемый на конкурсной основе
К достоинствам внутренних источников относится практически неограниченный объем данного источника. В числе недостатков следует выделить низкую мотивацию служащих, сложности организации наставничества при назначении на новую должность и необходимость проведения конкурсного отбора. Пример внутреннего источника – стажерские программы государственного органа, ориентированные на студентов старший курсов вузов
Используя знания, полученные в результате освоения курса, ответьте на вопрос: лучшие практики каких стран целесообразнее всего использовать при реформировании государственной службы в России? Почему?
При исследовании лучших практик кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы следует ориентироваться в первую очередь на опыт стран – лидеров мировой экономики (США, КНР, Великобританию, ФРГ, Францию, Японию). При этом цивилизационные и историко-правовые факторы не играют особой роли в силу тенденций глобализации управления
При исследовании лучших практик кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы следует ориентироваться на опыт стран, наиболее близких России в цивилизационном плане. Речь идет в первую очередь о странах континентальной Европы (романо-германской правовой семьи), т.е. Франции, Испании, ФРГ, Италии, Австрии, Швеции, Норвегии и др. Опыт данных стран проще адаптировать к российским реалиям, нежели англосаксонский, китайский или японский
России следует при реформировании государственной службы ориентироваться прежде всего на собственный исторический опыт (в первую очередь советский). Это обусловлено особенностями национального менталитета, традициями государственного управления и сложностями, неизбежно возникающими при переносе иностранных практик на российскую почву
В правовом отделе Министерства N сложилась конфликтная ситуация вокруг заместителя начальника отдела Александра С. Биографическая справка: Александр С., 55 лет, женат, имеет сына и дочь. Полковник запаса. Образование высшее, юрист. Стаж работы по юридической специальности более 25 лет, в т.ч. на различных должностях в аппарате управления Вооруженных Сил РФ. В Министерство N назначен год назад. В первые месяцы службы на новой должности С. зарекомендовал себя как очень грамотный юрист и хороший коллега. Его профессиональные, деловые и человеческие качества были по достоинству оценены как руководством, так и подчиненными. Вместе с тем вскоре выяснилось, что С. практически не владеет навыками работы на компьютере (в т.ч. программами Office), что стало сказываться на результативности работы отдела в целом. Служащие отказываются бесплатно выполнять работу С. (ту ее часть, которая связана с работой на компьютере). Как в такой ситуации поступить начальнику отдела, учитывая, что С. – высококлассный специалист, и замену ему будет очень сложно найти?
Начальник отдела должен добиться проведения внеочередной аттестации Александра С., на заседании аттестационной комиссии предложить признать С. не соответствующим должности
Начальнику отдела следует обязать одного из служащих отдела выполнять за С. ту часть работы, которая связана с компьютерной техникой. При этом данного служащего следует частично освободить от другой нагрузки
Начальник отдела должен предложить С. один из вариантов: 1) пройти курсы повышения квалификации и овладеть необходимыми навыками; 2) принять на себя функции наставника над одним из молодых специалистов отдела с тем, чтобы тот помогал С. с работой на компьютере; 3) согласиться на перераспределение обязанностей по отделу и на сокращение стимулирующих премиальных выплат. В качестве «последнего аргумента» начальник отдела может прибегнуть к аттестации гражданского служащего с формулировкой «соответствует замещаемой должности при условии успешного прохождения курсов повышения квалификации»
Используя знания, полученные в результате освоения курса, ответьте на вопрос: к какому типу относится государственная служба в современной России – клиентелистскому или карьерному? Почему?
Для России исторически ближе клиентелистекий тип госслужбы. Это связано с менталитетом русского человека, склонного к менее формализованным и более личностным отношениям с властью. Наряду с формальной иерархией в России всегда существовала иерархия неформальная (придворные до 1917 года, партийные функционеры в советский и, отчасти, в постсоветский период). В современной России проявлением клиентелиского подхода к кадровой политике на государственной службе можно считать наличие президентского резерва управленческих кадров, формируемый, не в последнюю очередь, исходя их политических, а не профессиональных критериев
Россия исторически относится к странам романо-германской правовой семьи и, следовательно, тяготеет к континентально-европейской, т.е. карьерной модели государственной службы. Со времен Петра I и до настоящего времени сохраняется тенденция к формализации отношений по государственной службе, их четкому законодательному закреплению. Госслужащие в России, как и в большинстве стран континентальной Европы, образуют самостоятельную и достаточно закрытую социальную группу (в то время как в англосаксонских странах практикуется политика «открытых дверей» и система патронажных назначений)
Традиционно Россия тяготеет к карьерному подходу к государственной службе, но реформы последних десятилетий привнесли в практику кадровой политики много черт, характерных для клиентелистской модели: система «открытых дверей», сочетание карьерных и патронажных назначений (в т.ч. особые правила назначения на службу и прохождения службы для лиц, замещающих должности категории «помощники (советники)» и «руководители» главной и высшей групп), принципы бюджетирования, ориентированного на результат
Созданная Петром Великим система государственной службы действовала на протяжении двухсот лет и была ликвидирована после Революции 1917 года. Какие принципы ее организации актуальны и применимы для современной государственной службы Российской Федерации?
Никакие, т.к. социальные изменения, произошедшие в России в XX веке, были настолько масштабны, что делают невозможным применение какие-либо петровских принципов организации и функционирования государственного аппарата.
Актуальна лишь историческая преемственность российской государственности (Московское Царство – Российская Империя – Советский Союз – Российская Федерация), сама же государственная служба стоится на принципиально иных основаниях (т.н. менеджеральная модель)
Актуальны и применимы отдельные принципы: иерархия чинов и должностей, детальная регламентация служебной деятельности, прохождение службы от нижестоящих должностей к вышестоящим, служебная пригодность (профессионализм и компетентность) как главный критерий приема на службу и карьерного роста
Охарактеризуйте достоинства и недостатки внешних источников удовлетворения потребности государственного органа в кадрах и приведите примеры таких источников.
Достоинством внешних источников является высокая мотивация потенциальных служащих к занятию должности на государственной службе (в силу престижа данной профессии). К недостаткам необходимо отнести ограниченность данного источника, сложности с проведением внешнего конкурса и, зачастую, неспособность привнесения новых идей в работу государственного органа. Пример внешнего источника – кадровый резерв, формируемый на конкурсной основе
Главное достоинство внешних источников – практически неограниченный их объем, а также возможность привнесения в практику государственного органа новых идей и опыта других (в т.ч. родственных по сфере деятельности) организаций. К недостаткам следует отнести сложности организации профессиональной адаптации нового служащего, а также риски ошибиться во внешнем кандидате на должность. Пример внешнего источника -стажерские программы государственного органа, ориентированные на студентов старший курсов вузов
Главное достоинство внешних источников – возможность переманивать перспективных служащих из смежных подразделений или нижестоящих государственных органов, а также снижение затрат на профессиональную переподготовку. Ключевой недостаток – ограниченность данного ресурса. Пример внешнего источника – кадры подведомственных организаций и нижестоящих государственных органов
Какой подход к пониманию государственной службы был заложен в качестве идейной основы реформирования государственной службы в 2002 году?
Политический подход, поскольку основная цель государственного аппарата в современной России определяется как обеспечение преемственности политического курса развития страны и сохранение власти нынешней политической элиты. При этом высшие должности в государственном аппарате де факто являются политическими
Деятельностный подход, поскольку в федеральном законодательстве государственная служба трактуется именно как особый вид профессиональной деятельности, причем отдельная глава федерального закона посвящена системе запретов и ограничений по государственной службе
Синтез деятельностного и менеджерального подходов, поскольку, с одной стороны, официально государственная служба трактуется как особый вид профессиональной деятельности, но, с другой, сама идеология реформы заключается в понимании миссии государственного аппарата как системы оказания услуг гражданам. При этом одним из ключевых принципов реформы является заимствование лучших практик управления кадрами из опыта крупных корпораций и зарубежных государств
